西乌旗“四个坚持”系统推进应急预案体系建设
时间：2023-04-28 发布来源：
西乌旗始终坚持以总体应急预案为统揽、专项应急预案为支撑、部门重点应急预案为补充，系统推进预案管理，为加快推动形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急体制机制打牢了坚实的基础。
一是坚持以总体应急预案为统领，谋划部署应急预案的系统性。西乌旗减灾委员会办公室 西乌旗安全生产委员会办公室印发《关于加强应急预案管理工作的通知》文件，要求各部门各单位在《西乌珠穆沁旗应对突发事件总体应急预案》的基础上，统筹各级各类应急预案管理工作，提高预案质量水平，夯实预案修编责任，全面启动并推进应急预案编修与备案工作。截至目前，全旗完成编制修订总体应急预案、专项应急预案、部门重点应急预案60余项。
二是坚持以专项应急预案为支撑，重点突出应急预案的针对性。预案编制牵头单位严格按照《西乌珠穆沁旗应对突发事件总体应急预案》规定，坚持从本部门、本单位实际出发，把风险隐患评估和应急资源调查作为预案修编的重要前提，认真查找现有预案缺陷和漏洞的基础上，进一步细化明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、力量编程、物资保障及队伍物资调动程序等内容，确保预案具有针对性、适用性和可操作性，使全旗上下应急指挥机构和工作机构相互衔接、相对统一。截至目前全旗共编制修订森林草原火灾、地震、防汛抗旱、非煤矿山等领域自然灾害类和安全生产类专项预案30余项。
三是坚持以部门应急预案为补充，重点突出应急预案的衔接性。各部门单位根据旗总体应急预案、旗级专项应急预案和本部门单位职责，结合各行业、各领域法律法规和实际需要，进一步明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障以及职责分工等内容，做到指挥层次清楚、职责分工明确、横向衔接到位。截至目前，全旗编制修订完成部门预案20余项。
四是坚持以应急预案演练为检验，不断完善应急预案的操作性。新一轮应急预案编制修订以来，西乌旗不断加强应急演练工作的推进，及时跟进演练评估，通过采取桌面演练、实战演练等方式，在防震减灾、防汛抗旱、森林草原火灾、非煤矿山、危险化学品等领域开展多形式的应急演练，不断检验预案编制的合理性、可实施性，进一步磨合应急机制，细化完善应急预案，加强锻炼应急队伍，提高实战能力和水平。今年以来，各部门、单位报送应急演练计划23条，开展应急演练9次。
下一步西乌旗将遵循“以人为本、依法依规、符合实际、注重实效”的原则，以应急处置为核心，严格按照有关法律法规和标准规范，进一步提高应急预案的科学性、实用性和针对性，切实发挥好应急预案在“平时牵引应急准备、灾时指导应急救援”的功能。
